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　　2018年北京大学行政管理考研解读

　　一、北大行管考研招考信息

　　育明教育小李老师解析：

　　1、2017年报考北大行管共有230多人，达标进入复试人数26人，最低分345分，最高分387分，小李老师给大家列一下2017年初试达标前20名的一个分数，18届的考生可以根据这个分数给自己定个目标，展开全科的一个复习计划。

　　2、北大行政管理考研每年的报录比为1:30，竞争还是比较激烈的，每年的报考人数在200-300人左右。

　　3、北大政府管理学院一共有三个学科在招生，分别是政治学、区域经济学、管理学，行政管理是按专业统一招生而不是专业，比如具体到管理学，具体分为行政管理、发展管理、公共政策三个方向，三个方向考试科目一样。报考这三个专业的考生统一排名，按1:1.5的比例进入复试。所以，北大考研复试这关也是特别重要的，相比其他学校1:1.3的比例高出了很多。

　　4、从近5年数据分析，初试中公共课拉不开多大差距，拉大各位考生差距的主要表现在专业课，尤其是专业一，大部分考生过90分都很困难。专业一过90分，专业二过120分，就有希望进入复试，当然公共课不能拖后腿，每门得在65分以上。我们的集训营学员专业课平均分数在235分以上，进入复试的几率就很高。2016年28人进入复试，一半以上的同学参加过我们的专业课辅导，专业课最高分250分就出自集训营高强度辅导。避免信息的不对称，掌握好正确的复习方法是专业课取得高分的最关键的两点。

　　二、北大行管考研参考书目

　　专业一：657 行政学原理

　　1、《公共行政学》第三版，张国庆主编，北京大学出版社，2008年版（第1,2,3,6,10，12,15，16,17,18,19，20为重点）

　　2、《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版。

　　专业二：861 综合（二）

　　1、《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；

　　2、《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版（1-2章重点，其他章节参考）

　　3、《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版（参考育明考研包老师课件和题库）

　　4、《比较政治经济学》， 朱天飚著， 北京大学出版社，2006版

　　5、《概率论与数理统计》，袁荫裳，人民大学出版社，2009年版。

　　6、《走向自主创新》，路风，广西师范大学出版社

　　7、《国富之道》，傅军，北京大学出版社，（核心是政府，市场的制度安排，最近几年考查的基本是本书）

　　推荐同学们可以参考两本时政热点参考书目（育明教育独家出版）

　　1、《公共管理学》，李国正主编 广西师范大学出版社，2016年版

　　2、《公共政策分析》，李国正主编 中央广播电视大学出版社，2016年版。

　　参考资料：

　　《育明教育考研专业课新攻略·北京大学行政管理》

　　考试范围：

　　1、专业一的命题中，《公共行政学》和《人力资源开发与管理》各占75分。其中《公共行政学》这本书内容较多，知识点颇为繁杂，建议考生阅读时能够结合一本通和专业课老师讲解进行。在阅读这两本书的时候一方面要保证没有知识的死角，另一方面还要对重点知识章节进行强化记忆和扩展。

　　二本书的重点章节如下：

　　《公共行政学》，第一章，第二章，第三章，第十二章，第十六章，第十七章，第十八章和第二十章是重点。

　　《人力资源开发与管理》，第一章，第三章，第五章，第七章，第八章，第九章是重点。

　　2、专业二的命题中，《公共政策分析》占75分，《行政法学》与《行政法与社会科学》占50分，《比较政治经济学》占25分。

　　关于《公共政策分析》这本书的重点章节包括：第一章、第二章、第三章第四节、第十章。

　　关于《比较政治经济学》这本书，朱天飚老师已经调任浙大，但从这两年的真题来看，还是能用到这本书的很多知识点。不过分值不是很高，在20分-25分之间。

　　关于“行政法学”部分的备考，建议使用我们新出的《2017北大行管考研专业课一本通》就足够了，历年真题没有超过这个范围的。今年还押中行政法的一道大题，模考班中就有讲解。

　　3、此外，同学们在复习的时候，还应该多关注一些当前与本专业相关的时政热点，不妨尝试着用自己所学的理论知识进行分析，培养自己理论结合实际和多视角分析问题的能力。一些热点如下：“创新型国家建设”“简政放权”、“政府与市场”、“精准扶贫”等等。

　　4、概率论与数理统计部分近几年分值固定在25分左右，从历年真题来看，主要考察的知识点是“求均值、求方差、假设检验、线性规划、求线性方程、求置信区间”等，并不是很难。

　　育明教育小李老师解析：北大行管所考知识点绝大部分都能从参考书中找到，即使不能直接找到，也能依据对知识的灵活运用间接找到，而对知识的灵活运用是考研专业课复习时看书的基本要求。这充分说明了一个问题：考研主要是应付考试，而不是一个做学术的过程，不是看的学术名著越多越好，而是把指定的参考书看懂吃透，该理解的理解，该记住的记住！这样，专业课300分你就可以放心的拿到240分左右了！

　　三、出题老师介绍

　　专业一657行政学原理出题老师：萧鸣政、赵成根。

　　专业二861综合二出题老师：李永军、刘霖、包万超。

　　萧鸣政；毕业于东北师范大学教育科学院博士研究生，获得博士学位。2002年11月到现在任北京大学人力资源学科带头人。教授，博导，北京大学人力资源开发与管理研究中心主任，国家马哲工程人力资源管理首席专家。至今发表的论著有200多篇（部），其中包括《人力资源开发与管理》这本书，

　　主要研究领域，包括人力资源规划与开发，人才测评与选拔、工作分析与评价、绩效考评与管理，党政领导人才开发与管理等。具体如下：

　　（研究方向：行政管理与人才、人力资源开发。）

　　1、领导人才与领导力

　　2、人才战略与规划

　　3、政府人力资源开发

　　4、中国人力资源服务业

　　5、人才评价与开发

　　6、组织设计与工作分析

　　7、绩效考评与管理

　　8、公共行政学研究方法

　　9、行政管理与人才关系研究

　　人力资源出题部分建议关注的专著：

　　《人员测评与选拔》（第二版）复旦大学出版社；

　　《人员测评理论与方法》（第二版）中国劳动社会保障出版社；

　　赵成根；北京大学政府管理学院教授，北京大学中国能源研究院院长，学士、硕士、北京大学国际政治系；博士、北京大学政治学与行政管理系；

　　研究方向：公共管理、公共政策分析、中国政府与政治；

　　出题方向：政府改革。

　　包万超：广西师范学院政治经济系，学士；北京大学宪法与行政法专业硕士、博士；北京大学政府管理学院教授；

　　研究方向：宪法、行政法、公共管理；

　　出题方向：行政法部分（参考育明教育包老师的课件和题库）

　　研究课题研究领域

　　1、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年4月版。Bao Wanchao, Administrative Law and social science, Commercial Press, April 2011.

　　2、包万超著：《宪法原理》，法律出版社，2013年3月版。Bao Wanchao, Principles of Constitution, Law Press, March 2013.

　　3、包万超著：《儒教与宪政》，商务印书馆，2013年3月版。Bao Wanchao, Confucianism and Constitutionalism, Commercial Press, March 2013.

　　4、张千帆、包万超、王卫明著：《司法审查制度比较研究》，译林出版社，2012年1月版。

　　论文

　　1．包万超：“宪政转型与中国司法审查制度”，《中外法学》2008年第6期。

　　2．包万超：“面向社会科学的行政法学”，《中国法学》2010年第6期。

　　3．包万超：“公共选择理论与实证行政法学的分析基础”，《比较法研究》2011年第3期。

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　　研究课题：

　　1、《社会主义政治文明与宪政研究》，教育部重大课题（03JZD004）。

　　2、《行政法与公共选择》，国家社会科学基金（12FFX024）。

　　李永军：吉林大学数学系，理学学士；辽宁大学，经济学硕士；北京大学中国经济研究中心，经济学博士；北京大学政府管理学院副教授，公共政策系主任。

　　研究方向：治理与经济发展

　　出题方向：公共政策分析部分；

　　刘霖：上海交通大学，自动控制系，工学学士；北京大学，光华管理学院，经济学硕士；北京大学，光华管理学院，经济学博士；政府管理学院副教授，（专业背景为经济学，主要从事公共经济及政策领域的研究，以实证分析见长。）

　　研究方向：

　　1、公共经济与政策

　　2、金融理论与政策

　　3、公共政策量化分析

　　出题方向：公共政策分析数学部分。（出题以计算为主：线性与回归、假设检验、线性与规划—（比较难））

　　看笔记、做课后习题，课后习题有可能出题。

　　张国庆老师的《公共行政学》这本参考书内容比较老旧，所以公共行政学这部分，除了参考育明教育出版的《张国庆公共行政学考研解析》这本书复习之外，建议考生复习李国正老师的《公共管理学》和《公共政策分析》这两本书；《公共行政学》第12章内容不够好，建议考生可以参考人大出版社出版的陈共老师的《财政学》这本书。

　　北大行管出题灵活主要表现在哪几个方面？

　　灵活性主要体现在简答题和论述题这两部分，咱们在答题的时候不仅仅需要用课本的知识回答，而且需要拓展，仅仅用课本的知识回答只能答出一部分答案，得到少数的分数，北大出题主要是考察学生的视野和拓展知识的能力，只看课本知识是不行的，咱们再把每本参考书的知识点背诵过的同时，需要重点理解每个知识点，而且一定要理解透彻，对每个问题有正确的见解，多思考，多去对比，对每个知识点有一定的汇总和拓展，不要停留在表面的理解，需要更深层次的理解。而且从近年来的出题趋势来看，名词解释这块出题也越来越灵活，不单单是简单的解答出每个名词的意思。再有就是像论述部分的题，分值能够达到75到80分，大部分学生答题的时候分数都集中在十几二十几分，四十分以上的就很少，一道大题丢失这么多的分数，可想而知题是有多灵活，根据这么多年的辅导经验和历年真题来看，涉及到的时政热点问题这块也非常多，而且占到的分值也很高，咱们在答题的过程中还要结合当下的时政热点回答，否则一定得不到高分。

　　四、就业

　　学科简介

　　行政管理专业是管理学科下设的一个二级学科。行政管理专业是一个综合性极强，研究范围广泛的学科，以哲学、政治学、管理学、社会学等为基础，对公共事务和行政管理进行综合全面性研究。 主要培养目标

　　本专业主要培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。这类人才应该具备较高的政治理论素质，掌握现代行政管理学基本理论和专业知识，并具有较强的管理、经营、策划、调研、交际能力。

　　为适应社会与时代的形势发展需要，同时也为了和国际接轨，行政管理专业正在准备进一步壮大规模，扩大招生面，它与公共行政管理硕士(MPA)、工商管理硕士(MBA)类似，没有相关限制、费用合理，受到广大跨专业考研同学的青睐。

　　五、常见问题

　　2、每本书的出题老师及分值

　　《公共行政学》出题老师主要是张国庆老师，但因为该书体系全面，各种分支学科皆以单独一章呈现并由不同老师编写，故出题老师也会有几位其他老师参与，这些重要的章节有“行政效率”、“公共财政”、“行政伦理”等。

　　《人力资源开发与管理》的出题老师是萧鸣政教授；《公共政策分析》的出题老师为李永军老师；《比较政治经济学》主要是由朱天飙老师出题；《行政法学》出题老师为包万超。

　　（2）分值上，《公共行政学》和《人力资源开发与管理》分别占专业课一《行政学原理》的半壁江山；综合二的这三本书，分值占的最多的是《公共政策分析》，一般是75分，其次是《行政法学》和《比较政治经济学》。总之，指定的这五本书所考内容和所占分值都很多，没有主次之分，切忌偏科，要想考研成功，尽量不要有短板出现。

　　3、需要去北大听课吗？

　　就应付考试来说，基本不用。

　　首先，我讲一下我自己的经验，笔者是2009年北大行管考研第一名，我因为不是北京地区的学生，身在外地因此没有条件来北大听课，但没有听过一次课的我，不还是考了足够多的分数吗？当然，有条件去听的话，听听还是有益无害的。建议有条件的考生可以去听一下以下两门课程：包万超老师的《宪法与行政法学》、朱天飙老师的《比较政治经济学》。因为这些课程都不是考研导向的，所以去听的收益并不集中，老师讲的内容绝大部分都是与考研不沾边的，且听课耗费的用来复习考研的时间太多，从成本收益分析的角度看的话，育明教育建议你，可以选适当的课程去听几次，但不要沉溺于此。

　　4、如何解决复习过程中心理上的焦虑和不安？

　　（1）其实你总有这种不充实不踏实的感觉是一种好现象，说明你的确在用心去做了。很多人整天吊儿郎当，悠闲自在，貌似什么都懂了，其实他们是轻浮和不求甚解的结果，这些考生最后往往失败，而真正的考研成功者，他们的考研历程都是伴随着焦躁和不安、汗水和泪水的。

　　（2）但是，焦虑不安毕竟是一种心理上的不良因素，我们必须能够适当的调试自己的心态和心情。现在你在专业课复习上所遇到的困惑，很大程度上都是自己心里面焦虑急躁产生的，其实情况并不是你感觉的那么坏，你可能复习的很好了。很多考研成功者在考前往往都是问题和漏洞最多的，知道这是为什么吗？是因为他们好学、好问，因为他们复习的太好了。

　　（3）随着考研过程的不断展开，你会遇到各种各样的问题，但问题也是随着时间不断得到解决的，一开始你可能觉得没有思路、无从下手、问题一大堆，但思路在你的复习过程中会慢慢找到的。解决这些问题和找到思路的过程是一个自然而然的你觉察不到的一个过程。

　　5、北大行管专业课考察的内容能直接从书上找到吗？

　　育明教育专业课团队统计发现，从最近四年来看，所考知识点绝大部分都能从参考书中找到，即使不能直接找到，也能依据对知识的灵活运用间接找到，而知识的灵活运用是考研专业课复习时看书的基本要求。

　　这充分说明了一个问题：考研就是个应付考试的过程，而不是一个做学术的过程，不是看的学术名著越多越好，而是把指定的参考书看懂吃透，该理解的理解，该记住的记住！这样，专业课300分你就可以放心的拿到250左右分了！

　　6、北大行管的复习适合猜题押题吗？

　　专业课的复习是有重点和核心知识的。不但是北大的行政管理，即使是其他学校的专业课，也总会有一个主次之分。

　　例如，《公共政策分析》的“社会问题的解决途径”，《公共行政学》的“政府能力和政府有效性”，行政法学的“依法行政”，这些点都是该学科的最本质和最核心的东西，也是考试的必考点。但这种重点是在对全书的结构和知识有了一个宏观的把握后才能体会和领悟到的，这种“有重点的复习”并不是“猜题押题”，两者有着本质的区别。

　　育明教育小李老师解析，北大行管考研复习切忌猜题押题，这是一种误导性的做法。尤其是在一开始复习时，猜题押题这种思想是要吃大亏的，如果你志在考上，就不能这样，因为北大行管考察的知识点往往很全面，涉及边边角角，往往你认为不重要的它就可能偏偏考它！而且考北大行管专业课需要对知识融会贯通，如果按照猜题押题这种方法复习，在知识结构上就是不完整的了，也就不可能做到对整本书的融会贯通了。

　　六、真题

　　2015年北京大学行政管理考研真题

　　专业一：行政学原理一、

　　辨析题（40分）

　　1、行政伦理：有人说公务员的行政伦理是在执行公务过程中的道德。

　　2、职位分类：职位分类是任务分类和工作评价的基础。所有在工作过程中，做好职位分类能为工作分类和任务分类提供较好的效率和效果。

　　3、不完全授权，是有限使用权力。跟特定授权有根本的区别。

　　4、合同管理：合同管理是指用人方跟当事人约定的权力义务关系，跟第三方没有物资利益关系。

　　二、简单分析题（35分）

　　材料一：十八届三中全会以来，收入分配职能在政府职能中的地位越来越重要（略）

　　请根据公共财政相关知识，简述下收入分配职能的措施，为什么？

　　三、论述题（75分）

　　材料一：十八届四中全会通过《以宪法为核心的依法治国的若干决定》提出政府依法行政及依法执政能力的提升（略）分别从《公共行政学》第三版“行政领导”和《人力资源开发与管理》绩效考评与管理的角度谈谈以下问题。 1、行政干部管理，如何依法行政和依法执政能力的提高，为什么？（35分） 2、依法行政和依法执政能力的提高，考核的指标有哪些？如何设计？（40分）

　　综合（二）

　　试题一：发展管理（25分）

　　第一试题：材料：现代政府的基本职能和经济职能间的关系问题。没有收入分配制度和经济职能，人类已经存在了上千年，但是如果没有了政府关于公共产品的提供，那么极有可能陷入政府危机。试从所学知识论述下政府职能经济职能之间的关系。

　　试题二：行政法（50分）

　　第二试题：建设以宪法为核心的中国行政法律体系，如何理解“法治”，简单解释下依法执政与法治政府。为什么？（25分）

　　第三试题：什么是规范行政法学和实证行政法学，两者的区别？（25分）

　　试题三：公共政策分析（75分）

　　1、请简述“囚徒困境”的博弈论，并请举例说明关于“囚徒困境”的实际运用。（15分）

　　2、请用相关博弈论的知识回答“公共悲剧”产生的现象。（10分）

　　试题四：在北京召开的APEC会议，为了保证北京的环境和人文质量，车辆限行，工厂停工或停产，告诉公路限行等使得北京出现了“PAECL蓝”和平常因为环境污染、车辆尾气排放等等，是政府采取了很多强制性的工具，但是还有很多缺陷，请结合材料分析公共政策的相关工具和公共政策工具选择理论，以及APE会议期间的天蓝和平常环境不好的原因。（本题请结合相关的理论知识，请深刻论述上述材料所提供的政策现象。）

　　七、育明教育辅导效果

　　育明教育从2006年开始办学，校长是北京外国语大学夏教授，北京总部负责人是北京大学政管院博士，现在北京工业大学任教，主打专业课一对一辅导。

　　班型分专业课一对一和集训营两种。集训营是包括政治英语的小班课+专业课全程一对一。小班课全年分四个阶段:寒假，暑假，国庆，最后冲刺(您现在报名可以参加今年和明年两年的)，授课老师是人大的教授(也会请海文海天的教授结合讲课)。专业课一对一是按总课时来规划，保证够用。上课形式是面授和远程一对一相结合，上课时间和进度主要根据你的进度来安排，第一次上课后会给你做一个导学规划。数学我们请的是北理工的教授一对一讲(这个是其他机构请不来的)，专业课请的是你所报考学校专业的研究生助教和北大博士结合授课(这个也是近几年我们独家尝试的非常合理的方式)。

　　总部位于北京市海淀区学院路7号弘彧大厦506，近邻中国矿业大学，北京语言大学，中国农业大学，北京林业大学，吃饭可以去大学吃饭，不需额外办卡，楼下吃饭也很便利，我们有专门的自习室供学生上自习，集训营的学生会安排一个固定的座位和床铺。

　　平时除了四个小班集训之外，主要就是专业课一对一上课和上自习，时间是早8：30-晚9：30，十一月份会更晚，因为我们这边上课的学生比较多，所以就算平时你没有课，老师给别的学生上课的时候你可以问老师问题，报名后平时有不懂的问题，随时问老师，给老师留言，老师有义务回复你。管理你生活的有专门的教务老师，基本每个月都有测试，而且会存档。

　　针对18届考生，我们也即将开设集训营班型，四门课程全封闭式复习辅导，初试+复试全程跟踪，外带住宿+自习一体，欢迎各位考生前来咨询考察。小李老师电话：13641231496.

　　1、为保证课程针对性和授课效果，所有课程均为老师学员一对一授课。

　　2、上课方式包括两种：面授一对一，网络远程一对一。

　　3、具体学习规划和上课内容根据学员和专业实际需要进行调整。